王海燕：走好西部省份職教高質(zhì)量發(fā)展新路

全國職業(yè)教育大會的召開，吹響了推進新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號。甘肅省認真貫徹落實習近平總書記對職業(yè)教育工作的重要指示精神和全國職業(yè)教育大會精神，以打造“技能甘肅”為抓手，堅守定力、提振精神，扎根西部、自強不息，進一步優(yōu)化機制、增強動能、培育品牌，以高質(zhì)量職業(yè)教育支撐全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程走實走好。

凝聚改革精神?建好現(xiàn)代職教體系

全國職業(yè)教育大會既為“辦什么樣的、怎么辦好高質(zhì)量的職業(yè)教育”指明了方向、提供了遵循，又從改革的角度明確了推動新時代職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的主攻方向和著力重點。

近年來，圍繞黨和國家決策部署，甘肅始終把職業(yè)教育放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度謀劃部署，放在全省全面深化改革的大局中統(tǒng)籌推進。中等職業(yè)教育基本形成“一縣一校一中心”的發(fā)展格局，3所高職院校進入國家“雙高計劃”建設序列，省級高職“雙高計劃”和中職“雙優(yōu)計劃”穩(wěn)步實施，職業(yè)教育整體邁入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展新階段，全國第二個部省共建職業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地各項任務扎實推進，國務院辦公廳連續(xù)兩年通報表彰甘肅省職業(yè)教育改革發(fā)展成效。

融入新發(fā)展格局，用敢破敢立、敢闖敢試的改革精神，健全多元辦學格局、完善人才培養(yǎng)體系、改革選拔評價制度、強化政策保障供給，是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。應當堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，加快構建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系，完善“引企進校”“引企駐?！薄靶Ｆ笠惑w”的多元合作辦學保障機制，鞏固中職、辦優(yōu)高職、發(fā)展好本科職業(yè)教育，深入推進職教高考改革、完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的分類考試招生制度，建成與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質(zhì)量等相適應的多元投入機制，形成縱向貫通、橫向融通、培養(yǎng)目標有效銜接的格局。堅持放管結(jié)合，由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務”過渡，保障學校在順暢高效、松弛有度的環(huán)境中走好自主創(chuàng)新、自主發(fā)展的路子。

凝聚科學精神?打造職教優(yōu)勢特色

黨的十八大以來，甘肅堅持把職業(yè)教育作為服務國家發(fā)展戰(zhàn)略和建設西部教育強省、人力資源強省的重要抓手，搶抓“一帶一路”建設最大機遇，依托國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設改革試驗區(qū)、教育精準扶貧國家級示范區(qū)、西部職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略平臺，聚焦全省脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)保兩大底線任務和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動態(tài)調(diào)整職業(yè)院校學科專業(yè)結(jié)構，統(tǒng)籌推進重大科研平臺建設，支持職業(yè)院校走要素優(yōu)化、特色鮮明、質(zhì)量提高、實力增強的內(nèi)涵式發(fā)展道路，職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力穩(wěn)步增強，整體形成了發(fā)揮比較優(yōu)勢、以貢獻求發(fā)展的模式。

立足新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念促進形成新的思維方式、行為方式、工作方式，樹立科學的教育觀、人才觀，科學看待普通教育與職業(yè)教育功能，構建同新發(fā)展格局相適應的教育結(jié)構、學科專業(yè)結(jié)構、人才培養(yǎng)結(jié)構，是實現(xiàn)職業(yè)教育有特色高質(zhì)量發(fā)展的根本。應當立足人文、自然、民族等多樣性復雜性的環(huán)境，秉持尊重規(guī)律、實事求是、重點突破的科學精神，既要學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法，更要增強自力更生、獨樹一幟的思想動力。堅持面向市場、面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)，對標國家“雙高計劃”建設標準，動態(tài)調(diào)整院校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)計劃，圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強傳統(tǒng)專業(yè)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精新增專業(yè)，提升人才培養(yǎng)的耦合度，推動職業(yè)院校打好特色牌，多點突破、爭創(chuàng)一流，走好分類發(fā)展、特色發(fā)展的路子。

凝聚協(xié)同精神?集群帶動整體提升

西部省份地域一體、文化一脈，形成西部職業(yè)教育鮮明的底色，學科專業(yè)耦合度、互補性強，是西部職業(yè)教育集群發(fā)展的良好基礎。

近年來，甘肅省積極構建優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展格局，建立隴中、隴東南、河西走廊三個區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展集群，組建省級職教集團29個、入圍國家示范性職教集團7個，建成國家級應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心11個、國家級校企共建生產(chǎn)性實訓基地33個，與東部省市建立職業(yè)教育東西協(xié)作發(fā)展機制，“內(nèi)集外聯(lián)”的集群聯(lián)動發(fā)展模式，為促進區(qū)域職業(yè)教育集群合作大發(fā)展奠定了堅實基礎。但與東部職業(yè)教育相比，西部省份特別是甘肅職業(yè)教育普遍存在體量小、投入少、底子薄、高層次人才匱乏且流失嚴重的問題，進入國家“雙高計劃”的院校和國家級創(chuàng)新平臺稀少成為明顯短板，迫切需要集中資源謀發(fā)展、集中力量辦大事，凝聚協(xié)同精神是必然選擇。

“十四五”期間，西部省份應當聚焦國家西部戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展需要和地方資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌好優(yōu)先發(fā)展與服務全局、立足省情與面向全國等重要關系，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，聯(lián)合制定跨區(qū)域職業(yè)院校集群發(fā)展規(guī)劃，不斷增強職業(yè)教育集群溢出功能。

甘肅將著力構建“政、校、企、行”一體化合作機制，高起點建設蘭州新區(qū)職教園區(qū)，分區(qū)域打造隴中職業(yè)教育集群、河西走廊職業(yè)教育集群、隴東南職業(yè)教育集群，促進教育、人才、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新四鏈融合，建成一批以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合試點城市，打造一批引領產(chǎn)教融合的標桿行業(yè)，培育一批行業(yè)領先的產(chǎn)教融合企業(yè)，輻射帶動西部職業(yè)教育發(fā)展水平整體性提升，走好與區(qū)域發(fā)展深度融合、聯(lián)動發(fā)展的路子。

凝聚使命精神?寫好西部職教文章

長期以來，甘肅職業(yè)教育和西部各省份一樣，扎根西部、服務國家，探索形成了窮省辦大教育、辦強教育的思路辦法，從各級黨委政府到高校、社會和每個教師、每個家庭，都為此付出了艱辛的努力。特別是黨的十八大以來，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和“職教20條”目標任務，甘肅出臺實施了“職教25條”“雙高計劃”“技能甘肅”建設意見和新時代人才培養(yǎng)引進等系列支持和保障性政策舉措，職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作不斷深化，“三教”改革質(zhì)量和開放發(fā)展水平穩(wěn)步提升，職業(yè)教育在全省譜寫建設幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面時代篇章歷史進程中的作用越來越凸顯。

新征程新使命，職業(yè)教育在塑造國際競爭新優(yōu)勢、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設教育強國中的支撐作用越來越重要。應當心懷“國之大者”，凝聚起強大的使命精神，把國家和社會所需、教育所能、人民所盼、未來所向統(tǒng)一起來，堅決扛起培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的使命擔當，健全行之有效的政策體系、制度體系和工作體系。

搶抓國家大力發(fā)展實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇和人才“西進”、東西協(xié)作、部省合作打造“技能甘肅”等歷史機遇，加強部門協(xié)作，完善政策引人、事業(yè)留人、待遇用人的體制機制，探索建立“人才特區(qū)”“經(jīng)費特區(qū)”，鼓勵支持一茬又一茬高素質(zhì)技術技能人才在西部建功立業(yè)。加強頂層設計，促進各項政策舉措更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷提升職業(yè)教育的適應性和現(xiàn)代化水平，走好從“大有可為”向“大有作為”轉(zhuǎn)變的時代新路。

信息來源：甘肅省教育廳