第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第十一條 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實行長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。
民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國特色社會主義參政黨。
無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無黨派人士可以參照民主黨派履行職能。
第十二條 政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括下列內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨全國和地方各級代表大會、中央和地方各級黨委的有關(guān)重要文件；憲法的修改建議，有關(guān)重要法律的制定、修改建議，有關(guān)重要地方性法規(guī)的制定、修改建議；人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人民法院院長、人民檢察院檢察長建議人選；關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題。
政黨協(xié)商主要采取會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等形式。
中央和地方各級黨委應(yīng)當按照規(guī)定程序開展政黨協(xié)商。
支持民主黨派和無黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商及其他方面的協(xié)商。
第十三條 支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內(nèi)容是：參加國家政權(quán)，參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。
支持民主黨派和無黨派人士就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行考察調(diào)研，發(fā)揮其在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定、開展對外交往方面的積極作用。支持民主黨派和無黨派人士開展社會服務(wù)活動。
支持民主黨派和無黨派人士就各級政府擬提交人民代表大會審議的政府工作報告、有關(guān)重大政策措施和重大建設(shè)項目提出意見和建議；支持民主黨派負責(zé)人、無黨派人士參加重要會議，參與有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和檢查工作。
中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的國內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事活動，根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要，可以邀請民主黨派中央負責(zé)人、無黨派代表人士參加。地方黨委可以結(jié)合實際作出具體安排。
第十四條 中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實行互相監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，更需要自覺接受民主黨派的監(jiān)督。民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督是指在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，通過提出意見、批評、建議的方式對中國共產(chǎn)黨進行的政治監(jiān)督。主要有下列形式：
?。ㄒ唬┰谡螀f(xié)商中提出意見和建議；
?。ǘ┰邳h委主要負責(zé)人召開的專門會議上對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出意見和建議；
?。ㄈh委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議；
?。ㄋ模┫螯h委及其職能部門提出書面意見和建議；
?。ㄎ澹﹨⒓狱h委有關(guān)方針政策、重大決策部署執(zhí)行和實施情況的檢查，參加廉政建設(shè)情況檢查、其他專項檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作；
?。┦茳h委委托就有關(guān)重大問題進行專項監(jiān)督；
?。ㄆ撸┟裰鼽h派成員、無黨派人士中的人大代表在人大會議中提出意見和建議，參加人大及其常委會和各專門委員會組織的有關(guān)調(diào)查研究；
（八）在政協(xié)召開的各種會議、組織的視察調(diào)研中提出意見，或者以提案等形式提出批評和建議；
?。ň牛θ嗣穹ㄔ?、人民檢察院工作提出意見和建議；
?。ㄊ嗡痉C關(guān)和政府部門的特約人員參加相關(guān)監(jiān)督檢查工作。
第十五條 各級黨委應(yīng)當支持民主黨派和無黨派人士加強自身建設(shè)。
?。ㄒ唬┲С置裰鼽h派加強思想建設(shè)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；
?。ǘ┲С置裰鼽h派加強組織建設(shè)，做好組織發(fā)展和成員教育管理工作；
?。ㄈ┲С置裰鼽h派加強制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，健全各項工作機制；
?。ㄋ模┲С置裰鼽h派加強機關(guān)建設(shè)，提升干部隊伍素質(zhì)，協(xié)調(diào)解決機構(gòu)、編制、經(jīng)費、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題；
（五）完善聯(lián)系無黨派人士的機制，為無黨派人士履行職責(zé)提供必要保障；
?。┲С稚鐣髁x學(xué)院發(fā)揮民主黨派和無黨派人士聯(lián)合黨校的作用。