為貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于深化教育體制機制改革的意見》和《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，進一步規(guī)范職業(yè)教育教學管理，創(chuàng)新育人體制機制，提高人才培養(yǎng)質量，現(xiàn)就職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作提出如下意見。
一、重要意義
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校落實黨和國家人才培養(yǎng)有關總體要求，依據(jù)職業(yè)教育國家教學標準，結合自身辦學定位和實際需求，對專業(yè)人才培養(yǎng)要求和過程的總體設計，是實施人才培養(yǎng)和質量評價的基本依據(jù)。
（一）制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是貫徹落實黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的重要途徑。職業(yè)院校通過制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，促進學生德技并修、全面發(fā)展，保障在教育教學過程中將“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的要求落到實處。
（二）制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是新時代職業(yè)教育治理創(chuàng)新的重要載體。落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革要求，從國家教育行政部門直接指導職業(yè)院校制訂教學計劃，轉變?yōu)檫M一步明確各方職責權限，國家層面負責制定發(fā)布國家教學標準，職業(yè)院校依據(jù)國家教學標準自主制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，依法依規(guī)行使辦學自主權，進一步發(fā)揮在人才培養(yǎng)方面的主觀能動性，增強責任感。
（三）制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是職業(yè)院校規(guī)范教學管理，深化育人體制機制改革的重要抓手。通過制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，總結固化學校推進教育教學改革的最新經(jīng)驗成果，科學構建專業(yè)課程體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，整合教育教學資源，創(chuàng)設保障條件，完善教學管理制度和運行機制，有利于促進專業(yè)建設、提高人才培養(yǎng)質量，更好地滿足建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系對技術技能人才的需求。
二、主要內容
職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案一般應包括專業(yè)名稱及代碼、入學要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格、課程設置、學時安排、教學進程總體安排、實施保障、畢業(yè)要求等內容，并附教學進程安排表。學?？筛鶕?jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、學校辦學定位和專業(yè)特色等適當擴充人才培養(yǎng)方案要素。
在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案過程中，應注意與傳統(tǒng)的教學計劃在理念和內容上的區(qū)別。教學計劃的主要內容是圍繞專業(yè)教學進行的課程安排，主要呈現(xiàn)形式為教學進程表，內容相對單一，缺少國家標準層面的制訂依據(jù)。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是順應國際上職業(yè)教育標準導向的改革趨勢，依據(jù)國家教學標準，對專業(yè)人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學實施的總體設計，涉及到人才培養(yǎng)的各要素、各環(huán)節(jié)，能夠更好地體現(xiàn)全員、全方位、全過程育人，教學進程表僅是其內容之一。在職業(yè)教育國家教學標準體系框架基本形成的情況下，專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作更加強調落實國家教學標準，畫好“施工圖”。
三、制訂原則
（一）堅持育人為本，促進德技并修。應體現(xiàn)以學生為中心，遵循職業(yè)教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，落實立德樹人根本任務，堅持將思想政治教育、職業(yè)道德和工匠精神培育融入教育教學全過程，處理好公共基礎課程教學與專業(yè)課程教學、理論與實踐的關系，注重實踐教學，促進學生德技并修、全面發(fā)展。
（二）堅持標準引領，促進特色發(fā)展。以職業(yè)教育國家教學標準為基本遵循，主要包括專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、公共基礎必修課課程標準、頂崗實習標準、實訓教學條件建設標準（儀器設備配備規(guī)范）等，貫徹落實黨和國家在有關課程設置、教育教學內容等方面的要求，對接有關職業(yè)標準，服務地方和行業(yè)發(fā)展需求，鼓勵高于標準、體現(xiàn)特色。
（三）堅持多方參與，促進產(chǎn)教融合。工作規(guī)劃設計、方案研究起草、論證審定等各環(huán)節(jié)要注重充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，要充分考慮學校師生意見，廣泛聽取各方意見建議，避免閉門造車、照搬照用；方案整體設計應體現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革的新要求，將產(chǎn)教融合、校企合作落實到人才培養(yǎng)過程中，課程教學內容及時反映新知識、新技術、新工藝、新規(guī)范。
（四）堅持科學規(guī)范，促進開放共享。方案制訂流程規(guī)范，內容科學合理，適當兼顧前瞻性，文字表述嚴謹，體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案作為學校教學基本文件的嚴肅性，具有可操作性；借鑒國際、國內先進經(jīng)驗，注重提煉打造職業(yè)教育教學領域的中國方案，體現(xiàn)中國特色、國際水平，在國際交流合作中促進專業(yè)人才培養(yǎng)方案的共建共享。
四、制訂流程
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。學校應根據(jù)工作基礎和辦學實際，統(tǒng)籌規(guī)劃、部署專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作。已制訂有專業(yè)人才培養(yǎng)方案的，要根據(jù)本意見要求做好優(yōu)化完善。到2020年，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案全覆蓋。
（二）健全機構。學校要建立健全校級教學指導機構，統(tǒng)籌專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和審定工作；建立健全各專業(yè)建設委員會，具體開展專業(yè)人才培養(yǎng)方案研制工作。校級教學指導機構和各專業(yè)建設委員會應吸收行業(yè)企業(yè)專家、教科研人員、一線教師和學生（畢業(yè)生）代表參加。
（三）調研分析。廣泛深入開展相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析和區(qū)域行業(yè)企業(yè)調研，開展面向畢業(yè)生的跟蹤調研和面向在校生的學情調研，形成專業(yè)人才培養(yǎng)調研報告，對專業(yè)面向的職業(yè)崗位（群）進行典型工作任務與職業(yè)能力分析。
（四）研究起草。參照《職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案體例框架和基本要求》（詳見附件），結合調研和分析結果，研究起草專業(yè)人才培養(yǎng)方案，準確定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格，合理構建課程體系、安排教學進程，明確教學內容、教學方法、教學資源、教學條件保障等要求。
（五）論證審議。學校教學指導機構組織有行業(yè)企業(yè)、教研機構、本校及有關院校師生代表等參加的論證會，論證審議專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
（六）公布實施。論證通過的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，學校按程序發(fā)布，報上級教育行政部門備案，并通過學校網(wǎng)站等主動向社會公開，接受行業(yè)企業(yè)、教師、學生、家長及全社會監(jiān)督。
（七）動態(tài)更新。建立健全專業(yè)人才培養(yǎng)方案實施情況的跟蹤、評價、反饋與持續(xù)改進機制。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求、技術技能發(fā)展趨勢、教育教學改革實際等，及時調整完善，不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)方案的針對性與實效性。
五、組織實施
教育部負責組織制訂中高職專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、公共基礎必修課課程標準、頂崗實習標準、實訓教學條件建設標準（教學儀器設備配備規(guī)范）等國家教學標準，并及時組織修訂，為專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作提供基本遵循。
各省級教育行政部門要把推動實施職業(yè)教育國家教學標準和指導職業(yè)院校制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案工作結合起來，把標準落地實施作為提高職業(yè)教育教學質量的重要抓手。要調研摸清本區(qū)域職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和實施的基本情況，加強統(tǒng)籌指導，健全制度和機制，結合區(qū)域實際進一步提出指導意見或具體要求。要把解讀國家教學標準、指導制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案納入有關師資培訓內容。要充分發(fā)揮地方職業(yè)教育教研機構的研究咨詢作用，指導和參與本地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作，組織開展有關交流研討活動。地方各級教育行政部門要及時做好職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案備案工作，建立抽查制度，定期檢查評價專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、公開和實施情況，并公布檢查結果。
請各地于2018年底前將本省有關政策舉措和職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂情況報我部職業(yè)教育與成人教育司。
2009年印發(fā)的《教育部關于制定中等職業(yè)學校教學計劃的原則意見》（教職成〔2009〕2號）自本文印發(fā)之日起停止執(zhí)行。
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附件1：職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案體例框架和基本要求
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