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關(guān)于印發(fā)《教育部教師工作司2018年工作要點(diǎn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計(jì)劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校:
現(xiàn)將《教育部教師工作司2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,供工作中參考。
教育部教師工作司
2018年1月22日
教育部教師工作司2018年工作要點(diǎn)
2018年教師工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。以落實(shí)黨中央《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》為抓手,完善教師隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì),做出深化教師工作改革總體部署,寫(xiě)好奮進(jìn)之筆、完成得意之作,造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
一、全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革,開(kāi)啟新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)新征程
1. 出臺(tái)《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》。著眼于未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù),放眼于2035年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、大力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、深化教師管理綜合改革、不斷提高教師地位待遇、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教師工作的領(lǐng)導(dǎo)等重要工作做出總體部署。
2. 落實(shí)《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》。制定各部委分工方案,籌備召開(kāi)工作會(huì)議,加強(qiáng)媒體宣傳,組織專門(mén)宣講,開(kāi)展政策解讀,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,推進(jìn)地方打通落實(shí)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的“最先一公里”,推動(dòng)全國(guó)各地教師隊(duì)伍建設(shè)踏上新征程、開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的建設(shè),確保新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的辦學(xué)方向
3. 堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把政治建設(shè)擺在突出位置,加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部教育管理監(jiān)督黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,把廣大師生凝聚在黨的周?chē)?。?jiān)定廣大教師理想信念,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。
4. 推動(dòng)教師戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,納入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則,識(shí)才、愛(ài)才、用才,形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
5. 加強(qiáng)教師工作司黨組織建設(shè)。提高政治站位,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。馳而不息落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)辦好教師工作杏壇,開(kāi)展讀書(shū)沙龍活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,為廣大教師做實(shí)事、辦好事、解難事。
三、啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)教師教育在歷史交匯期實(shí)現(xiàn)全面振興
6. 大力支持師范院校。遴選建設(shè)高水平教師教育基地,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展師范類(lèi)專業(yè)認(rèn)證,印發(fā)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)和完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育制度,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
7. 提升教師教育質(zhì)量。推進(jìn)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃、啟動(dòng)教師教育在線開(kāi)放課程建設(shè)計(jì)劃,提倡教師磨煉“三字一話”,強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練,示范引領(lǐng)高素質(zhì)教師培養(yǎng)。繼續(xù)出臺(tái)若干領(lǐng)域中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程,中小學(xué)幼兒園教師校長(zhǎng)、職教教師、高校教師國(guó)培計(jì)劃,引領(lǐng)帶動(dòng)各地教師全員培訓(xùn)。
8. 應(yīng)對(duì)新技術(shù)變革。啟動(dòng)人工智能+教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng),探索信息技術(shù)、人工智能等支持教師決策、教師教育、教育教學(xué)、精準(zhǔn)扶貧的新路徑。推動(dòng)新技術(shù)與教師專業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,實(shí)行線上與線下結(jié)合的混合式研修,建立教師隨時(shí)可學(xué)、隨地可學(xué)的常態(tài)化發(fā)展機(jī)制。啟動(dòng)新周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,建設(shè)創(chuàng)新培訓(xùn)平臺(tái),大力提升教師新技術(shù)應(yīng)用能力。支持部分學(xué)校引入人工智能教學(xué)實(shí)驗(yàn),推動(dòng)教師主動(dòng)適應(yīng)信息技術(shù)變革。
四、實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)
9. 完善師德建設(shè)制度。研究制定新時(shí)代教師職業(yè)行為規(guī)范,列出負(fù)面清單,重申師德紅線,推動(dòng)各地各校完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)一批師德教育涵養(yǎng)基地,開(kāi)展理論研究,構(gòu)建課程標(biāo)準(zhǔn),組織豐富活動(dòng)。
10. 加強(qiáng)師德宣傳教育。調(diào)動(dòng)相關(guān)方面參與,延展“中國(guó)好老師”行動(dòng),抓好師德師風(fēng)源頭教育。繼續(xù)選樹(shù)宣傳全國(guó)重大教師典型,大力弘揚(yáng)新時(shí)代教師高尚精神。組織開(kāi)展西遷精神學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。支持創(chuàng)作反映教師隊(duì)伍新形象新面貌、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的影視和文藝作品。
11. 厚植尊師重教文化。把尊師文化融入課堂教學(xué)、校園文化和社會(huì)實(shí)踐,打造多位一體的育人平臺(tái)。繼續(xù)做好全國(guó)教書(shū)育人楷模、最美教師遴選活動(dòng),落實(shí)相關(guān)優(yōu)待政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。
12. 強(qiáng)化師德師風(fēng)考核。修訂師德標(biāo)準(zhǔn),選樹(shù)師德標(biāo)桿,推動(dòng)師德考核,讓師德考核優(yōu)勝者得到褒獎(jiǎng),讓師德考核不良者受到鞭策。建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度,營(yíng)造風(fēng)清氣正教育行風(fēng)。
五、持續(xù)完善教師管理制度,提升教師隊(duì)伍治理能力
13. 優(yōu)化教師資源配置。推動(dòng)各地落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),合理配置教師資源。召開(kāi)全國(guó)幼兒園教師工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教師招聘工作,研制符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師公開(kāi)招聘制度文件。推廣示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),深化“縣管校聘”管理體制改革。完善義務(wù)教育階段學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗制度,推動(dòng)教師校長(zhǎng)交流輪崗制度化。
14. 深化教師管理改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度。推進(jìn)教師職稱制度改革,出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn),研制高校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。推進(jìn)教師崗位管理改革,研究修訂中小學(xué)、高校和中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理意見(jiàn)。
15. 加強(qiáng)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,選優(yōu)配強(qiáng)中小學(xué)黨支部書(shū)記,遴選一批“中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)”改革示范區(qū),激發(fā)學(xué)校管理者辦學(xué)治?;盍?。
16. 推進(jìn)教師管理信息化。督促指導(dǎo)各地深入應(yīng)用全國(guó)教師管理信息系統(tǒng),舉辦教育大數(shù)據(jù)與教師管理信息化專題培訓(xùn)班,遴選發(fā)布優(yōu)秀工作案例,開(kāi)發(fā)教師工作網(wǎng)上評(píng)審功能模塊,推動(dòng)教師信息定期更新,探索建立教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù),以信息化推進(jìn)教師治理現(xiàn)代化。
六、打好落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃攻堅(jiān)戰(zhàn),有力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
17. 強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充。擴(kuò)大實(shí)施“特崗計(jì)劃”,優(yōu)化實(shí)施管理工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師尤其是緊缺領(lǐng)域教師培養(yǎng)補(bǔ)充。整合東中西部高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,建立鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)發(fā)展對(duì)口幫扶機(jī)制。召開(kāi)全國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)暨“三區(qū)三州”教師對(duì)口幫扶工作會(huì)議。
18. 擴(kuò)大鄉(xiāng)村教育“對(duì)口援助”。實(shí)施“援藏援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃”,選派4000名內(nèi)地教師赴新疆、西藏支教。完善“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng),選派優(yōu)秀教師赴邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)支教服務(wù)。
19. 提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用信息技術(shù)手段將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源引入鄉(xiāng)村學(xué)校課堂。國(guó)培計(jì)劃向集中連片特困地區(qū)、“三區(qū)三州”傾斜,落實(shí)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)指南,提升鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)效。
20. 提高鄉(xiāng)村教師待遇地位。推動(dòng)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助提標(biāo)擴(kuò)面,在實(shí)施連片特困地區(qū)全覆蓋基礎(chǔ)上,推動(dòng)各地?cái)U(kuò)大實(shí)施范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),惠及更多鄉(xiāng)村教師。關(guān)心鄉(xiāng)村青年教師工作生活,鞏固鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍。繼續(xù)為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
七、推動(dòng)完善教師激勵(lì)措施,增強(qiáng)廣大教師的獲得感
21. 完善待遇保障機(jī)制。指導(dǎo)各地開(kāi)展中小學(xué)教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研,研制中小學(xué)績(jī)效工資總量核定辦法,完善教師待遇保障機(jī)制,有效體現(xiàn)教師工作價(jià)值和工作績(jī)效。
22. 加強(qiáng)教師表彰。提高表彰層級(jí),配合中央有關(guān)部門(mén)建立健全教師國(guó)家榮譽(yù)制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織2018年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果評(píng)審工作,對(duì)一批優(yōu)秀教育教學(xué)成果進(jìn)行國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)教師專注教育教學(xué)改革,提高教書(shū)育人能力。
23. 維護(hù)教師權(quán)益。推動(dòng)對(duì)教師依法從教權(quán)利保護(hù)的法律法規(guī)的修訂,健全教師權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)注教師身心健康,推動(dòng)教師心理健康保障體系建設(shè)。
八、加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展
24. 促進(jìn)高校教師專業(yè)發(fā)展。推動(dòng)各地各校重視和支持高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施地方本科院校新入職教師國(guó)培計(jì)劃,組織實(shí)施師范院校教務(wù)處處長(zhǎng)能力建設(shè)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。加強(qiáng)高等學(xué)校各類(lèi)人才的支持與管理,開(kāi)展高校輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。
25. 深化高校教師評(píng)價(jià)改革。推動(dòng)各地各高校調(diào)整教師考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向,完善考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合實(shí)際制訂本校教師考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。發(fā)揮高校教師教學(xué)發(fā)展中心作用。開(kāi)展高校職稱評(píng)審全面下放后相關(guān)監(jiān)管工作。
26. 促進(jìn)高校教師做出貢獻(xiàn)。適應(yīng)“雙一流”建設(shè)和高等教育發(fā)展新需求,研制新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。召開(kāi)全國(guó)“雙一流”建設(shè)及高校教師隊(duì)伍建設(shè)綜合改革工作會(huì)議。認(rèn)定新一批“全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”,設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),開(kāi)展掛牌,引領(lǐng)示范,將宣傳、表彰與支持相結(jié)合,探索建立教師團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策,回應(yīng)高校教師合理訴求,解決他們工作生活中的后顧之憂,推動(dòng)薪酬改革措施落地,加強(qiáng)教育教學(xué)行為管理,選樹(shù)高校教師工作案例。
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